Programa do Internato Complementar de Saúde Pública
= Aprovado pela Portaria nº 555/2003, de 11 de Julho =
1. Introdução
Generalidades
O Internato Complementar de Saúde Pública é um processo de formação médica especializada, conferindo ao interno que nele tenha obtido aprovação o grau de Assistente de Saúde Pública (Ministério da Saúde) e de Especialista em Saúde Pública (Ordem dos Médicos), e o reconhecimento automático da especialização a nível da Comunidade Europeia.
O Internato tem a duração de quatro anos (44 meses úteis), encontra-se estruturado em quatro Unidades Formativas, desenvolvendo-se os estágios que as integram em Centro de Saúde; Instituição de Ensino Superior com idoneidade para ministrar formação pós-graduada (Curso de Especialização em Saúde Pública); e, ainda, em outras instituições ou Serviços de Saúde de âmbito subregional, regional ou nacional.
O Programa do Internato Complementar de Saúde Pública foi aprovado pela Portaria 555/2003, de 11 de Julho, cumprindo o estabelecido no Regulamento dos Internatos Complementares.
Para cada estágio, o programa define os objectivos da formação, a duração, e os momentos, métodos e instrumentos de avaliação.
Normas Gerais
Regime de trabalho. A formação no Internato Complementar de Saúde Pública distribui-se ao longo de 42 horas de trabalho semanais.
Cronograma de formação. No início de cada internato é distribuído aos intervenientes na formação um cronograma, onde constam as datas fundamentais do processo formativo.
A duração do internato é de 48 meses.
Os vários estágios que compõem o internato são agrupados em unidades formativas caracterizadas pela sua duração (12 meses) e pela conexão estrutural do seu conteúdo.
A sequência das unidades formativas é a expressa no quadro seguinte. Poderá ser equacionada uma diferente sequência de estágios em situações excepcionais, autorizadas caso a caso.
A duração de cada estágio é a expressa no quadro seguinte.
Unidade formativa |
Nº estágios |
Designação do estágio |
Duração |
Ano 1: Comunidade e cuidados de saúde |
1 |
Saúde comunitária |
10 a 12 meses |
Ano 2: Fundamentos teóricos e disciplinas de SP |
1 |
Curso de especialização |
12 meses |
Ano 3: Administração de SP I |
3 |
Investigação epidemiológica Consultoria em SP Estágio opcional |
5 meses 5 a 6 meses 2 a 3 meses |
Ano 4: Administração de SP II |
1 |
Intervenção em SP |
12 meses |
SP – Saúde Pública
Estágio em Saúde Comunitária: centro de saúde de colocação.
Curso de Especialização em Saúde Pública: instituição de ensino superior com idoneidade reconhecida para ministrar curso de profissionalização para médicos de saúde pública.
Investigação Epidemiológica em Saúde Pública: centro de saúde de colocação.
Estágio de Consultoria em Saúde Pública: instituição, estabelecimento ou serviço de nível subregional, regional ou nacional onde exerça funções um médico de saúde pública.
Estágio opcional: instituição, estabelecimento ou serviço de saúde de nível subregional, regional ou nacional.
Estágio de Intervenção em Saúde Pública: centro de saúde de colocação.
6. Objectivos
6.1 Estágio em Saúde Comunitária
6.1.1 Objectivos de desempenho
O desempenho durante esta área de formação deve conduzir a que o interno seja capaz de:
Descrever e interpretar o nível de saúde da comunidade e dos grupos que a integram;
Identificar os factores demográficos, culturais, ambientais, sócio-económicos, individuais e de utilização dos serviços que condicionam a saúde;
Participar, integrado nas equipas que as desenvolvem, em todas as actividades do centro de saúde, executando as tarefas que competem ao médico de saúde pública;
Executar as tarefas do âmbito da autoridade de saúde;
Utilizar conhecimentos sobre promoção, protecção e prevenção em saúde;
Planear, executar, ou participar em actividades de formação.
5.1.2 Objectivos de conhecimentos
No final do estágio o interno deve ser capaz de demonstrar conhecimentos sobre:
Epidemiologia;
Demografia;
Estatística descritiva;
Planeamento em saúde (etapa de diagnóstico da situação);
Epidemiologia e controle das doenças transmissíveis;
Fundamentos e tipos de intervenção em saúde ambiental e saúde ocupacional;
Factores demográficos, sociais e ambientais que influenciam a saúde;
Actividades dirigidas a grupos vulneráveis e de risco;
Programas de saúde em execução a nível local, regional e nacional;
Fontes de informação locais, regionais e nacionais mais frequentemente utilizadas em saúde;
Filosofia dos cuidados de saúde primários, estrutura organizativa dos centros de saúde (incluindo sistema de informação) e funções dos seus profissionais.
6.2 Curso de Especialização em Saúde Pública
6.2.1 Objectivos de desempenho e de conhecimentos
No final do estágio, o interno deve ser capaz de:
Utilizar a epidemiologia como disciplina básica da saúde pública;
Utilizar as metodologias da administração em saúde, designadamente para a:
identificação de necessidades,
priorização de problemas,
elaboração e gestão de programas e projectos,
avaliação de programas e serviços;
monitorização da saúde e seus determinantes e de programas e serviços.
Utilizar as metodologias específicas a uma consultoria e auditoria em saúde pública;
Conhecer, participar e utilizar os sistemas de vigilância epidemiológica;
Conhecer e utilizar a metodologia da investigação epidemiológica;
Planear, executar, ou participar em actividades de formação;
Elaborar, redigir e apresentar um protocolo de investigação epidemiológica.
6.3 Investigação Epidemiológica em Saúde Pública
6.3.1 Objectivos de desempenho
No final do estágio o interno deve ter sido capaz de:
Desenvolver adequadamente o processo de investigação epidemiológica;
Evidenciar um comportamento responsável e autónomo no desenvolvimento da investigação;
Redigir e apresentar relatório de investigação bem estruturado e com uma apresentação clara, precisa e cuidada;
Planear, executar, ou participar em actividades de formação;
Colaborar nas funções do médico de saúde pública, executando as actividades e tarefas que lhe forem distribuídas.
6.3.2 Objectivos de conhecimentos
No final do estágio o interno deve ser capaz de demonstrar:
A importância para a saúde pública do tema escolhido;
Conhecimentos sobre a literatura existente relevante ao tema;
Conhecimentos sobre o modo de definir correctamente um problema de investigação;
Conhecimentos sobre a metodologia de investigação, especificamente na aplicação dos métodos epidemiológicos;
Conhecimentos sobre estatística;
Conhecimentos sobre métodos de pesquisa e de interpretação de literatura biomédica;
Conhecimentos sobre a apresentação escrita de um trabalho científico.
6.4 Estágio de Consultoria em Saúde Pública
6.4.1 Objectivos de desempenho
No final do estágio o interno deve ter sido capaz de:
Identificar a finalidade da consultoria;
Adquirir a informação necessária ao enquadramento do problema;
Definir os objectivos e os critérios;
Recolher a informação necessária à análise do problema;
Proceder à análise da situação com base na informação recolhida;
Elaborar o relatório final, que inclui as recomendações relevantes, tendo em conta a finalidade inicial da consultoria;
Planear, executar, ou participar em actividades de formação
6.4.2 Objectivos de conhecimentos
No final do estágio o interno deve demonstrar conhecimentos sobre:
Processos de avaliação, suas vantagens e limitações;
Fontes de informação sobre estrutura, processos e resultados;
Perspectivas dos utentes, prestadores de cuidados e administradores sobre medição de processos e avaliação de resultados dos programas de saúde e dos serviços;
Eficácia, eficiência e efectividade;
Avaliação económica de programas e serviços;
Administração de serviços de saúde.
6.5 Estágio opcional
6.5.1 Objectivos de desempenho e de conhecimentos
De acordo com a instituição, serviço, área ou programa escolhido como objecto de estágio, são definidos os seguintes objectivos mínimos:
Conhecer as finalidades da instituição, serviço, área ou programa;
Conhecer o processo e as actividades que contribuem para aquelas finalidades, bem como os resultados alcançados;
Conhecer o sistema de informação interno e a sua, eventual, interface com o exterior;
Analisar a integração ou enquadramento da instituição, serviço ou programa no contexto dos serviços de saúde e a sua contribuição para o estado de saúde da população;
Identificar custos e fontes de financiamento;
Aprofundar conhecimentos na área do estágio;
Planear, executar, ou participar em actividades de formação;
Elaborar documento que caracterize a instituição, serviço ou programa nos itens anteriormente mencionados.
6.6 Estágio de Intervenção em Saúde Pública
6.6.1 Objectivos de desempenho
O desempenho durante este estágio deve conduzir a que o interno seja capaz de:
Identificar factores condicionantes do estado de saúde, valorizar o seu contributo para a ocorrência de doença e incapacidade nas populações, e programar a intervenção sobre os mesmos, estabelecendo prioridades de intervenção;
Avaliar a qualidade e a eficácia dos serviços e instituições, no que se refere às actividades de promoção de saúde e prevenção da doença e aos cuidados prestados;
Avaliar a execução de programas, em termos de resultados e custos;
Definir as actividades e tarefas dos serviços de saúde, prevendo também o envolvimento dos recursos da sociedade;
Intervir em actividades de controlo de riscos ambientais, na execução de rastreios, e na execução de medidas de protecção específica da população;
Delinear, executar e avaliar programas e projectos de educação para a saúde;
Planear, executar, ou participar em actividades de formação;
Colaborar em todas as funções do médico de saúde pública, executando as actividades e tarefas que lhe forem distribuídas.
6.6.2 Objectivos de conhecimentos
No final do estágio o interno deve ser capaz de demonstrar conhecimentos sobre:
Administração em saúde;
Epidemiologia aplicada à administração em saúde;
Gestão de serviços;
Monitorização, prevenção e controle da doença e da incapacidade nas populações;
Reflexos na saúde e no uso dos serviços de saúde da cultura e dos estilos de vida;
Pedagogia em saúde: modificações de comportamento;
Capacidade de se manter actualizado através de formação contínua.
7.1 Estágio em Saúde Comunitária
Treino em actividades de saúde ambiental e autoridade de saúde; treino em actividades e tarefas que contribuam para o diagnóstico de saúde e para a monitorização do estado de saúde da população. Treino em actividades de vigilância epidemiológica das doenças transmissíveis; treino em actividades relacionadas com o Plano Nacional de Vacinação.
Familiarização com os programas em execução no centro de saúde, com as funções e com as tarefas dos profissionais que as executam, colaborando na execução das que são específicas ao médico de saúde pública.
Execução das tarefas que lhe forem distribuídas, tendo em consideração a evolução das suas capacidades.
Treino na elaboração e apresentação de informação e relatórios, quer sob a forma escrita quer sob a forma oral, recorrendo, designadamente, ao uso de meios electrónicos.
7.2 Curso de Especialização em Saúde Pública
Formação teórico-prática, em regime de tempo inteiro, abrangendo as disciplinas da saúde pública, com especial incidência em epidemiologia, administração de saúde, e saúde ambiental.
Elaboração e apresentação de um protocolo de investigação epidemiológica em saúde pública.
7.3 Investigação Epidemiológica em Saúde Pública
Desenvolvimento e apresentação de uma investigação epidemiológica, de âmbito local, distrital, regional ou nacional, no seguimento do protocolo elaborado no estágio Curso de Especialização em Saúde Pública. A investigação a desenvolver utilizará um dos seguintes tipos de estudo: de prevalência, ecológico, de caso-controlo, de coorte, experimental.
Se durante este estágio o interno gozar um período de férias superior a 15 dias, este período será compensado no final do estágio em prejuízo do tempo total do estágio opcional.
7.4 Estágio de Consultoria em Saúde Pública
Pretende-se com este estágio que o interno adquira treino na utilização de vários instrumentos e conhecimentos da saúde pública na concretização de um trabalho de consultoria ou de auditoria, realizado por proposta de estabelecimento, instituição ou serviço com actividade que contribua para a saúde da população.
Para a realização deste estágio, o interno está sedeado no serviço do responsável de estágio, o qual é designado de acordo com o tipo de consultoria ou auditoria e da área geográfica em que esta se realiza. A partir deste local de formação, o interno desloca-se ao serviço ou instituição onde se realiza a consultoria.
O documento final será redigido e apresentado de forma a poder ser utilizado pelo Serviço objecto do trabalho e a sua divulgação é de circulação restrita.
Se durante este estágio o interno gozar um período de férias superior a 15 dias, este período será compensado no final do estágio em prejuízo do tempo total do estágio opcional.
7.5 Estágio opcional
Pretende-se com este estágio que o interno conheça a contribuição que os serviços onde estagia dão à saúde da comunidade ou adquira competências na utilização de instrumentos úteis à prática do médico de saúde pública ou, ainda, que aprofunde conhecimentos em assuntos relevantes na saúde pública.
O interno deverá submeter previamente o plano do estágio ao orientador de formação e à coordenação de internato.
7.6 Estágio de Intervenção em Saúde Pública
Pretende-se com este estágio que o interno adquira a capacidade de utilizar, de um modo planeado e eficaz, todos os recursos da sociedade, de forma a promover, melhorar e recuperar a saúde da população, de acordo com as necessidades reais e com a participação dessa população.
8. Avaliação
Todas as avaliações de desempenho incluem, pelo menos, os seguintes parâmetros:
Capacidade de execução técnica;
Interesse pela valorização profissional;
Responsabilidade profissional;
Relações humanas no trabalho.
Para cada estágio os factores de ponderação a atribuir a estes, e outros, parâmetros, constarão na caderneta de Internato.
8.1 Estágio em Saúde Comunitária
Avaliação de desempenho. É contínua e formalizada no final do estágio. Para que esta formalização tenha lugar é condição indispensável o cumprimento dos itens mínimos determinados para este estágio na caderneta de Internato.
Avaliação de conhecimentos. É formalizada no final do estágio através de prova escrita.
8.2 Curso de Especialização em Saúde Pública
A avaliação do Curso é da responsabilidade da instituição que ministra a formação, podendo o orientador de formação do interno participar na mesma. A classificação final deste estágio é única e tornada pública na escala de 0-20 valores.
8.3 Investigação Epidemiológica em Saúde Pública
Avaliação de desempenho. Baseia-se no acompanhamento do desempenho do interno durante o estágio e ainda na apreciação do relatório final do mesmo.
Avaliação de conhecimentos. Baseia-se na apreciação do relatório de investigação pela coordenação.
8.4 Estágio de Consultoria em Saúde Pública
Avaliação de desempenho. É feita no final do estágio, baseia-se no acompanhamento do interno e, fundamentalmente, na qualidade do relatório produzido, sendo a classificação da responsabilidade do orientador de formação, ouvido o responsável de estágio.
Avaliação de conhecimentos. É feita no final da unidade formativa sob a forma de uma prova oral, integrando a mesma a coordenação e o orientador de formação, e tendo em conta o relatório produzido durante o estágio de consultoria.
8.5 Estágio opcional
Avaliação de desempenho. É feita no final do estágio, baseia-se no acompanhamento do interno, sendo a classificação da responsabilidade do orientador de formação, ouvido o responsável de estágio.
Avaliação de conhecimentos. É feita no final da unidade formativa sob a forma de uma prova oral, integrando a mesma a coordenação e o orientador de formação, tendo em conta os documentos produzidos pelo interno durante este estágio.
8.6 Estágio de Intervenção em Saúde Pública
Avaliação de desempenho. A classificação resulta do acompanhamento do interno e da apreciação do relatório de intervenção.
Avaliação de conhecimentos. A avaliação e respectiva classificação resulta da apresentação oral e discussão do processo de intervenção desenvolvido, sendo da responsabilidade da coordenação e podendo orientadores de formação participar na sua execução.
O presente programa entra em vigor a partir de 1 de Janeiro de 2004 e aplica-se apenas aos internos que iniciam o Internato a partir dessa data.
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© Coordenação do Internato Médico de Saúde Pública